1月18日，备受全县人民关注的中共景县十届八次全体会议在景州宾馆小礼堂隆重开幕。县委书记孙文欣主持会议，代表县委委员会报告了2016年工作情况，并对2017年全县各项工作进行了总体安排部署。县委副书记、政府代县长平荣峰就《中共景县县委关于学习贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会和市委三届九次全会精神的决议(草案)(讨论稿)》作了说明。

　　会议应出席县委委员38人、县委候补委员8人，实到县委委员35人、候补委员8人，符合规定人数。

       县委书记孙文欣主持会议并讲话。他说：“这次县委全会的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委八届十五次全会、省第九次党代会、市委三届九次全会和省、市经济工作会议精神，总结2016年县委常委会的工作，安排部署今年的工作，动员全县上下更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实中央和省、市决策部署，坚定不移走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，朝着建设冀鲁边界强县名城、率先全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前行。”　　县领导孙文欣、平荣峰、李战、杨永华、吴学普、郑学治、王际胜、高文亮、马立成、刘金仓、陈艳春、梁国旗、王成、时励在主席台就座。

　　孙文欣代表县委常委会报告了过去一年的工作。他说，过去的一年，面对错综复杂的外部环境和下行压力不断加大的经济形势，县委常委会坚持以习近平总书记系列重要讲话引领航向，坚决落实省市重大决策部署，按照县委确定的各项任务目标，解放思想，改革创新，攻坚克难，扎实工作，全县经济社会继续保持了良好的发展势头。2016年，全县财政收入完成13.25亿元，增长1.4%，其中，公共财政预算收入7.58亿元，增长27.6%；预计全县生产总值完成146亿元，增长8%；固定资产投资完成139.7亿元，增长10%；规上企业增加值完成65亿元，增长6.1%；城乡居民人均可支配收入分别达到23142元和12540元，增长11%和12%；社会消费品零售总额达到71亿元，增长11%。较好地完成了全年各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。

　　孙文欣说，2016年，县委常委会始终坚持正确的政治方向，始终保持专注发展的战略定力，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终把稳定摆在更加突出的地位，始终强化全面从严治党这个根本保障，不断研究新情况，解决新问题，强化新举措，全县上上下下、方方面面工作都取得了骄人成绩，发生了可喜变化。

　　具体表现在：发展后劲持续增强。全年新上、续建、谋划超亿元项目55个，总投资556亿元。开发区改革和基础设施建设积极推进，四大园区被省政府批准整合为省级高新区，园区管理水平和综合承载能力不断增强。工业素质持续提升。深入开展“产业提升年”活动，国家塔桅产品质量监督检验中心、省铁塔产业技术研究院、省塔桅标准化技术委员会相继挂牌，支撑产业发展的能力进一步增强。城乡面貌持续改善。被省政府批准为省级园林县城；启动实施了总投资98亿元的95项城建重点工程，县城环境秩序持续好转；龙华镇、广川镇被列为省市重点支持的特色小镇；完成了18个省级重点村和48个县级重点村、345个主干公路沿线村的改造提升，农村面貌有了明显改观。现代农业持续推进。全年粮食总产13.68亿斤，创历史新高；农业规模化和产业化水平进一步提升。生态环境持续优化。坚持污染治理与生态修复两手抓，集中开展了“十个专项整治”，全县环保形势持续好转；地下水超采综合治理成效显著；大力开展造林绿化活动，全年造林面积2.5万亩。改革创新持续发力。下大力简政放权，“五证合一、一照一码”、“三公开、三清单”等制度得到有效落实。县行政审批局挂牌成立，大力推行购买公共服务改革，金融服务能力和水平进一步提升，农村电子商务实现全覆盖，全县新增市场主体8253家。民生事业持续发展。在改善群众生活、教育、卫生、社会保障、交通、饮水安全、脱贫攻坚、文化、社会综治、安全生产、食品药品安全、科技、电力、工会、共青团、妇联、广电等社会民生事业中，都取得了新的成绩。党的建设持续加强。县委常委会坚持从自身建设抓起，带头解放思想，转变作风，廉洁自律，发挥了较好的表率作用。扎实开展“两学一做”学习教育，着重加强干部队伍建设，全面加强基层组织建设，扎实推进党风廉政建设，高度重视社会主义民主政治建设，全力支持人大、政协依法履行职权，认真落实党管武装要求，高度重视统战工作，凝聚各方力量共同推进景县发展。

　　孙文欣说：成绩来之不易。这是中央和省、市坚强领导的结果，是县四大班子团结奋斗的结果，是全县广大干部群众共同努力的结果，是社会各界大力支持的结果。在此，我代表县委常委会，向全县广大党员干部群众，向所有关心支持景县改革发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

　　在全面回顾总结全县2016年各项工作后，县委书记孙文欣对2017年全县各项工作进行了总体安排部署。他说：今年，是党的十九大召开之年，也是深化供给侧结构性改革的关键一年，更是实施“十三五”规划、决战决胜全面建成小康社会的重要一年。做好全年工作，意义重大，必须认清大势，顺势而为。

　　孙文欣强调：综合形势判断，结合我县实际，当前我们面临着最为紧要和加快发展的有利时期。全县上下要进一步坚定信心，积极作为，因势利导，乘势而上，在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动，继续保持全县经济社会又好又快发展。

　　2017年工作的指导思想：坚持以习近平总书记系列重要讲话引领航向，全面贯彻党的十八届六中全会、省委八届十五次全会、省第九次党代会、市委三届九次全会精神和省、市决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以全面建成小康社会为目标，以提高发展质量和效益为中心，积极适应经济发展新常态，大力推进供给侧结构性改革，全面实施项目立县、工业强县、三产提升、农业升级、城建突破、绿色发展六大主体战略，坚定不移地走加快转型、绿色发展、跨越提升新路，确保全县经济社会继续保持平稳较快的发展势头，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　今年工作的奋斗目标：生产总值增长8.2%左右，规模以上工业增加值增长7.1%左右，全部财政收入增长10%，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，城乡居民人均可支配收入均增长11%。

　　孙文欣强调：要实现既定目标任务，必须着眼全局，抓住根本，在坚持“十三五”期间各项既定发展战略不动摇的同时，开拓创新，务实苦干，真正走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，以“更快的速度、更高的标准、更足的干劲”，向提前全面建成小康社会目标阔步前行。

　　走好“加快转型、绿色发展、跨越提升”新路，具体到我县，就是走一条能够促进经济实力不断增强、产业结构不断调优、城乡面貌不断改善、生态环境不断优化、民生水平不断提升、党的建设不断加强的发展新路径。更快的速度，就是要围绕提前全面建成小康社会总目标，盯紧盯死主要指标、重项工作、关键问题，逐项研究，逐条细化，列出时间表，拉出路线图，在好字当头的基础上，拿出百米冲刺的劲头，确保发展速度快于往年、快于周边、快于省市，真正让景县发展迈大步、上台阶。更高的标准，就是要进一步调高工作目标，提升工作标杆，坚持高起点谋划、高标准落实、高质量完成，把每一项工作都做实做细做到位、做精做美做出彩。要进一步解放思想，敢为人先，敢闯敢试，真正用改革的思维、创新的精神、超常的举措、过硬的手段破解发展难题，推动工作落实。更足的干劲，就是要团结调动全县方方面面的力量，激发全县上下干事创业的热情，让一切创新源泉充分涌动，让一切发展活力竞相迸发。广大党员干部特别是领导干部要勇于担当，事争一流，尽职尽责，尽心尽力，全力以赴推动各项工作争先晋位。

　　孙文欣强调：为实现经济社会发展既定目标，2017年，我们要在全县打响牵动工作全局的八大攻坚战：

　　一、全力打好项目建设攻坚战，不断为景县发展增实力、添后劲。孙文欣强调，项目建设是景县发展的“台柱子”、“牛鼻子”，必须当做第一位的任务来抓，在谋项目的深度上、跑项目的力度上、建项目的速度上狠下功夫，永远让项目建设为景县发展打头阵、挑大梁。各级各部门要牢固树立“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的意识，卡死工作责任，形成齐心协力抓项目的强大合力。要按照“经济指标与项目挂钩、工作任务与项目连通”的理念，拓宽项目领域，把各项经济指标的增长、重项工作的推进，都落实到一个个具体的项目上，努力形成遍地开花、百花齐放的项目建设格局。要围绕“快落地、快开工、快投产”三个关键环节，密切跟踪，加强调度，提高项目建设速度，争取各项目早日开工建设、投产达效。要按照“内生”与“外引”齐抓、“引资”与“引智”并重的工作思路，加大招商引资力度，抢抓机遇，吃透、吃准国家政策和产业导向，高质量地谋划包装一批好项目。同时，要立足景县产业布局，坚持实力优先、竞争力优先、效益优先、高新技术产业优先、环保优先“五个优先”理念，努力在引进投资强度大、生产效益好、科技含量高、带动就业多的项目上实现新突破。

　　二、全力打好产业提升攻坚战，不断为加快发展积动能、聚优势。孙文欣强调：转型升级是适应引领把握新常态、应对经济下行压力的根本抓手。景县的企业经过多年的积累和发展，已经到了转型升级的关键时期。我们必须按照“调旧、育新、扶强”协同发力的工作思路，深入实施“中国制造2025”行动纲领和“互联网+”行动计划，推动橡塑制品、机械制造、铁塔钢构三大传统产业在提升装备水平、增强研发能力上下功夫，推动石化新材料、现代物流装备、电力电子三大战略新兴产业在延伸产业链条、做大集群规模上下功夫，真正让老产业焕发新生机，让新产业尽快成为支撑景县发展的新动能。要重点抓好政策平台、园区平台、创新平台、要素平台四个平台建设：要充分发挥政策导向作用，用政策撬动企业主动转型升级的热情。要统筹推进开发区改革和建设，进一步提高综合承载水平。要下大力抓好“一委两院三站六中心”的运营管理，在技术指导、科技研发、产品创新等方面为企业提供全方位的服务。要积极破解制约企业发展的土地、资金瓶颈，为加快转型升级提供全面的要素保障。

　　三、全力打好城建突破攻坚战，不断推动人居环境上水平、提档次。孙文欣强调：城市面貌是一个地方对外开放、展示形象的窗口，是发展县域经济和推进城镇化进程的载体。省级园林县城的成功创建在一定程度上改善了县城环境，但通过“创园”工作，我们更加感到了我们在城市建设工作中的差距所在。今年，我们要以巩固扩大“创园”成果为契机，以“撤县设市”为统揽，以创建国家级园林县城、省级文明县城、省级卫生县城“三城同创”为抓手，进一步加大规划建设管理力度，努力实现城乡协调发展、同频共振。要在县城扩容提质上下功夫，举全县之力，大力实施具有重大支撑意义的外环路新建、文体中心建设、集中供热、教育园区建设、惠民河改造五大城建重点工程，真正在完善城市功能、提升城市品位上实现新突破；在提升城乡管理水平上下功夫，切实加强县城管理，建立健全“精细化、制度化、常态化”管理模式，不断加大综合执法力度，确保县城环境秩序持续改善；在加快推进特色小镇建设上下功夫，重点抓好龙华、广川、安陵三个特色小镇建设，认真做好梁集乡、留府乡撤乡设镇工作，确保年内完成；在美丽乡村建设上下功夫，坚持“点、线、片、面”协调推进、整体提升的思路，年内重点抓好三个“三区同建”示范点建设，在60个省级重点村扎实开展好12个专项行动，在全县849个村继续开展“两改一清一拆”行动，确保乡村面貌持续改善。

　　四、全力打好农业升级攻坚战，不断促进农业发展强基础、增效益。孙文欣强调：景县是农业大县，农产品资源丰富，但缺乏特色，产品附加值也不高。为扭转这种局面，巩固农业基础地位，我们就必须以农业供给侧结构性改革为主线，加快转变农业发展方式，通过调结构、促流转、育龙头、建园区等有效手段，不断提升农业产业化、规模化、现代化水平。

　　五、全力打好三产提升攻坚战，不断推动经济发展优结构、补短板。孙文欣强调：一个城市的繁荣离不开“三产”的繁荣，“三产”是县域经济发展的活力所在。今年，我们要在“三产”发展上下真功夫，按照生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细化和高品质转变、文化旅游业向全域化和多元化发展的思路，出台比支持工业发展更加优惠的政策，要大力发展生产性服务业、加快发展生活性服务业、全面发展文化旅游产业，不断促进“三产”扩总量、提质量。

　　六、全力打好绿色发展攻坚战，不断实现生态环境的大提升、大改善。孙文欣强调：环境是生产力、更是竞争力。我们必须严格按照习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的重要指示，把生态环境改善作为一项永恒的主题和永不竣工的工程，找准症结，抓住要害，研究办法，狠抓整改，确保生态环境持续改善。今年，要严格按照省、市要求，继续围绕污染防治和生态修复，全力开展好蓝天行动、碧水行动、净土行动和雷霆行动四个专项行动，认真执行重污染天气应急响应，加快淘汰落后产能，真正实现达标排放、绿色发展，确保大气质量持续好转。

　　七、全力打好改革创新攻坚战，不断激发发展新动力、新活力。孙文欣要求，今年全县上下要严格按照中央和省市要求，在推进简政放权、激活社会资本、扩大“双创”成果上实现新突破，真正以改革的办法、创新的举措去解决经济社会发展过程中的一切“疑难杂症”，破除体制障碍，激发发展活力。

　　八、全力打好民生改善攻坚战，不断提升人民群众的获得感、幸福感。要始终坚持“民生为大、百姓是天”的发展理念，持续加大投入力度，大力发展教育、卫生、社会保障、饮水安全、道路交通、脱贫攻坚、社会综治等各项事业，让老百姓得到更多的实惠。同时，要统筹抓好安全生产、食品药品安全监管等项工作，切实保障人民群众的生命财产安全。

　　孙文欣强调：要认真落实中央和省市委全面从严治党新要求，为加快景县发展提供坚强有力的保障

　　他说：2017年的工作已经确定，全县四大班子和乡镇主要领导已经调整到位。新到任的领导班子要点好“三把火”：一是理想之火，要把追求卓越、争先创优作为奋斗目标，凡事都要争一流、扛红旗、夺金牌；二是激情之火，要把夙兴夜寐、激情工作作为常态和品质，无论对待什么事都要兢兢业业、勤勤恳恳、殚精竭虑；三是干劲之火，要撸起袖子、甩开膀子、迈开步子，始终保持一股劲、一股气、一种精神。要坚定不移地落实全面从严治党要求，坚决把我们的各级党组织和干部队伍搞坚强。

　　围绕认真落实中央和省市委全面从严治党新要求，为加快景县发展提供坚强有力的组织保障孙文欣讲了四点意见。

　　一、要狠抓思想政治建设。继续巩固和提升“两学一做”学习教育成果，真正做到思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要结合弘扬董子文化，切实深化社会主义核心价值观教育，加强对干部群众关心的热点难点问题的解疑释惑，把全县广大干部群众的精神振奋起来，以实际行动把党的路线方针政策和中央、省、市的决策部署落实好。

　　二、要狠抓基层组织建设。严格落实党建主体责任，强化主业意识、责任意识。要切实加强乡镇党委书记、村党组织书记和农村致富带头人“三支队伍”建设，不断提高基层党组织的战斗力和凝聚力。要坚持问题导向，持续精准发力，聚焦农村班子弱化、干部素质不高等基层党建面临的主要矛盾，集中搞攻坚、全力抓突破，推动基层党建工作全面提升。

　　三、要狠抓干部队伍建设。孙文欣要求：各级党员干部要敢于担当，以推动景县发展、维护群众利益为己任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要崇尚实干，坚持一线工作法，大力发扬钉钉子精神，真正把各项工作抓紧、抓实、抓到位。要选好干部，严格考核。树立正确选人用人导向，把忠诚干净担当实干的好干部用起来，让想干事的干部有机会，能干事的有舞台，干成事的受重用。

　　四、要狠抓党风廉政建设。严格落实中央八项规定，深入践行“三严三实”，狠刹“四风”，着力解决群众反映强烈的突出问题，严格落实党风廉政建设党委主体责任，严肃党内政治生活，加强党内监督，用《准则》和《条例》规范言行、指导实践，真正实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展营造良好政治生态。

　　孙文欣最后说：让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委、市政府的坚强领导下，提振精神，奋勇拼搏，不忘初心，继续前进，坚定不移走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路，为建设冀鲁边界强县名城、提前全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！

　　县委副书记、政府代县长平荣峰受县委常委会委托，在会上就《中共景县县委关于学习贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会和市委三届九次全会精神的决议(草案)》的起草情况向全会作了说明。

　　说明中，平荣峰深刻阐述了《决议》起草过程、基本考虑、总体框架和主要内容。

　　平荣峰强调：同志们，学习贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会、省委八届十五次全会和市委三届九次全会精神，讨论审议《决议》，是这次会议的重要议题。对于指导推进我县改革发展稳定，特别是推进全面从严治党具有重要意义。

　　平荣峰要求全体与会人员集中精力、深入思考、认真讨论，积极提出意见建议，使《决议》更加精准地体现中央和省、市委精神，为加快景县经济社会更好更快更强发展履职尽责、贡献智慧力量。

　　会议下发了《中共景县县委关于学习贯彻党的十八届六中全会、省第九次党代会和市委三界九次全会精神的决议(草案)》

　　县委委员、县委后补委员、县纪委委员，不是县委委员、候补委员的县四套班子领导同志；乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、副书记、主管工业、农业的副乡镇长；县直单位党政正职；县级离退休老干部代表；县乡工商企业代表，农业产业化龙头企业代表，农村支部书记代表共计400 余人参加了会议。